我国创新环境存在科技管理体制与市场经济不相容、科技创新主体错位、教育体制和文化传统抑制创新、知识和技术协同创新不够等问题。我国创新能力较之以往有大幅提高，但总体创新能力不足，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，还不能满足经济增长和产业结构调整升级的需要，这与我国的创新环境不完善有关。因此，正确认识我国创新环境存在的问题并寻求优化创新环境的对策，不仅对提升创新能力有极其重要的作用，而且对转变经济增长方式、调整升级产业结构具有非常重要的意义。以“新型举国体制+市场竞争”构建我国科技创新生态体系一是构建各就其位的科技创新体系。构建“国家队+地方队+企业队”的全链条创新网络。应由国家主导基础研究，建设一批一流的科研院所、大学和公共技术服务平台，加大长期持续投入，集中力量在基础应用研究及关键核心技术上取得实质性突破。各级地方政府在支持科技创新方面，除了要做好金融支持、人才支持等工作外，更要学习先进经验，避免政府不当干预。高科技企业可以学习华为等先进经验，构建“市场+技术创新+富有正向激励的分配”的现代管理制度，激发创新活力。加强风险投资发展，推进成果有效转化。最终，在全国逐步形成对科技发展持续关注的良好局面。二是弘扬科学精神，打造一流科研人才队伍。科技创新关键是人才。首先，要加大国内人才的培养。我国技术与国外有较大差距，在培养人才上有难度，尤其要注重引进国际人才，加大“本土人才”培育力度，加强基础教育，培养创新意识，着力打造一批一流高校、培育一流人才；在我国已处于世界领先的技术领域加强传帮带力度，形成试错机制鼓励科研人才创新，在实践中培育本土人才。其次，大力发扬解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理的科学精神，应选对人、选准问题开展研究，并为人才提供持续稳定的环境，使其能够长期潜心研究，避免浮躁。此外，学术研究要做到平等交流，注意解决学术圈固化等问题。三是创新科研管理制度，释放研发活力。打破传统僵化的科研管理制度，试行职务发明实行科技成果混合所有制的办法，探索实施科技创新“包干制”改革，改革滞后的科研院所人事、财务制度，科技企业实施员工持股，落实知识产权保护，释放活力。推动行政性的放管服变成法治化的放管服，构建支撑放管服的诚信体系，做到“靠谱者”给钱，“不靠谱者”不给钱。应建立严格的问责制，加强对有权分配科研资源相关工作人员的监督管理。四是建立符合科技创新规律、突出质量贡献绩效导向的科技评价体系。以创新质量、产业贡献、社会效益为导向，根据不同学科、研究领域以及创新链不同环节科技人员的岗位特点，分别设置合理的评价指标，构建科技创新分类评价体系。积极探索制定有利于专注研发、潜心研究的科研人员发展的评价办法，有利于成果转化的评价办法。五是运用产业链思维，加强与发达国家科技生态体系的“咬合”。全球产业链正在深度调整，必将形成新的融合，由此，我国应在产业链变化的基础上，加强构建跨境创新网络，尤其是通过加大国际一流创新人才的引进和使用，使我国与西方发达国家的科技生态体系加强“咬合”，实现成功构建我国科技创新生态体系的美好愿景。
杜绝能干的不给干，而这辈子学不会的挑大梁！ 前者没岗位，后者却独霸资源和权力，就是在危害国家安全！最大的障碍是能干的不准干，不能干的干大事，权利，仪器，资源都到了庸才手中。不是待遇问题，而是根本没有岗位，不能进实验室，不能使用空闲的普通仪器。人都有两面性。侨 @#￥ 办 %……&直 * 属 单位 可以有国家出资配计算机和网络使用权给许多合同工，丰富其业余生活，也可以配办公室给合同工。同时取得发明专利授权、在国际学术会议上多次发表科学论文的人几十年都没有工作场地、被禁止使用计算机和仪器。这要看对谁，对象不同嘛。因人而异，看具体情况。是吗？书都没有读通得，每月工资过万元，上课尽咋呼能当场回答学生问题，立马解决问题的下岗，每月领取社会救济侨办主任，你说呢？http://zhidao.baidu.com/question/67157212.html你知道哪些黑话、暗语？一个高级职称的打手奉领导的命令，开高级小轿车作案，对受害者说“你可以打110报警！”，“你信不信我可以当场打死你？”。他是电子专业的，却根本不能设计单级电路，买不足100元的万用表也要商家开大金额要回扣，提升职称的论文是从教材上抄袭的，而且是要其他教师为他输入计算机和打印。http://zhidao.baidu.com/question/69875890.html十七大的召开对和谐校园的意义在军工行业，口号是忽视质量就是犯罪。在教育行业，没有设计、制造教学设备、工业装备能力，只能转移书本上的公式的教师垄断课堂，就是危害国家安全，破坏国家基础！这种档次的人拥有高级小汽车，殴打在国际会议上多次发表论文的人，还说明：你可以打110报警，侨办主任，你同意吗？这是下达的刚性任务，考核硬指标：http://zhidao.baidu.com/question/67370269.html如何理解"和谐社会"?对于开着高级小轿车殴打科技创新者的黑社会骨干，依法开除出教师队伍！责令侨办主任执行http://zhidao.baidu.com/question/67374570.html什么叫嘴巴臭例如：我知道你的情况！我们有高级的手段、复杂的设计、先进保密有效的器材和药剂，无所不在，无所不能，精兵强将、身手勇猛，能无声无息地夺取你的*** ，要你粉身碎骨、死无葬身之地、生不如死侨办主任，是吗？http://zhidao.baidu.com/question/67522839.html请问现在的社会有何看法？？？**部门向许多合同工免费提供计算机、免费上网、免费住宿、有办公室；而多次在国际学术会议上发表论文的人却20多年都没有如上待遇，工作经费从工资中掏，没有工作场地、没有仪器设备和计算机，没有基本的工具。侨办主任，是这样吗？小意思了。1982年，本人用自己独立设计、制造的样机、图纸，从外地专门来找我的客户，向本单位无偿提供；几个人得到了高级职称，办起了企业，大量调入人员。调入人员的儿子都进入本单位成为正式工，而本人被迫提前十年退休，从来没有工作经费，一直不得使用仪器设备。侨办主任，你有什么反对意见？？？？？？？钢笔堵笔堵住的钢笔用什么好的办法可以解决分解后，在流水下用牙刷擦拭；将直径1.5毫米的通气管与多槽酚醛树脂电木头解体，用医用注射器分别插入用射流清洗。从冶金行业来说，制造不出高级耐腐蚀、摩擦系数低、耐磨的笔尖、笔身合金，这就反映了军工关键材料、工业轴承等等品质，是国防实力的生动体现。从制造业来说，高端专用生产设备完全要引进，德国生产的各种笔的自动生产设备，一般是300万元人民币一台，占地并不大，而且好马配好鞍，用的材料、配件也要进口。所以从文革前就生产圆珠笔，到现在，质量都不过关；好的是进口生产线生产的，部分油墨也要进口；生产笔尖滚珠的技术也是国防实力的真实反映，能大批量、低成本生产精密硬质合金珠子、陶瓷珠子的国家，就是装备生产业过硬，在陶瓷轴承等等军事装备领域是打遍天下无敌手！！再下来，是已经没有大量优秀的钢笔维修人员，过去老牌百货商店有这样的维修点，能重新焊接笔尖，能抛光，因为每个人都有书写的缺陷，笔尖是逐步磨偏的，而且含金笔舌书写手感好，摔坏了笔尖就要焊接笔尖，保留笔舌。那些到各小学维修钢笔的，是要骗取小学生含金笔舌。能否自己动手维修钢笔，就是国民素质的体现，就是薄壳力学理论水平的体现。你的钢笔书写的感觉涩吗？不流畅吗？这么好的练习机会，别放过，不要委手他人，亲自实践一番吧！这与钣金手艺、调整自行车辐条的技巧是一致的。而计算机、打印机的普及就是打击中国文化、毁灭中国书法。传统钢笔与圆珠笔相比，圆珠笔对地球不可再生资源的浪费极大，对环境破坏巨大，当大多数人重新使用传统钢笔之时，就是进入了地球资源极端匮乏的时代。在改革开放初期，高等院校教师集中讨论教学方向，结论是基本上取消模拟电路的教学，仅仅在形式上保留，因为国外的集成电路的价格、性能是国内传统分立元器件搭建的电路无法代替的；从此之后，教学、职业教育、家电维修都以集成电路为中心；之后就发展到信息时代，以计算机技术、网络技术为重中之重，科学技术的发展核心。在大马路上，非开挖技术已经普及，在城市布设地下管线已经广泛采用定向钻孔技术，国内已经能仿制这种钻杆能转弯的地下钻孔钻机，进口的100万元一套，国产的40万元一套；而引导的探地雷达非要进口不行，一般性能的一台30万元吧；如今城市建设、煤气管道建设、地下电缆建设、供水系统建设都少不了这种雷达；房屋装修、物业管理需要小一点的探地雷达，也要18万元一台。交通警察的测速雷达也类似。煤气公司探测道路下稀薄的管道煤气泄漏的高灵敏度探测仪器是德国生产的，一台一百万人民币，也是模拟仪器。纵观深空探索、生物工程、医疗仪器、分析仪器、高能物理研究、生物起源、考古研究、刑事侦查的物证鉴别的高端仪器，都是进口仪器一统天下，都是以模拟技术为基础。例如哈勃望远镜、黑洞探索、引力波探测、卫星照片就是应用它们取得的数据。惯性制导系统、手机、基站、计算机、电视机、摄像机、扫描器、照相机等等信息设备，输入、输出大都是模拟处理过程，只是在中间采用了数字处理过程。现在都是将模拟与数字硬件部分、甚至软件都集成。没有基础设计能力和半导体工艺设备，只能采用系统集成方式，优势兵力和最大的本事是算法、运用DSP，将市场上的商品来个大拼盘，就一定要使用别人的核心硬件和软件，就后门大开，引进了安全隐患。所以，在理论上是半空吊、在应用上是最终消费者，永远处于在产业链的下游。爱因斯坦相对论的提出，是依据当时用先进硬件取得大量物理、天文的实验、观察基础数据；对电路基础元器件都没有正真认识的对应专业大学生研究生比比皆是，在这个前提下，依靠电路仿真软件也做不成像样的基本线路。所以学生要首先使用模拟指针万用表，建立感性理解和想象力，国人擅长与抽象思维，是因为深度的正确直觉培养周期长，花费高昂，能跨过门槛的人稀少；相比之下，玩弄数学、英语，背公式、解习题、引用文献太容易啦。以国内这几十年来的普遍教学方法、教学大纲、教材、实验装置，再加上创新工程，都没什么可能培养出能纯熟设计电路的人物。至少要对十个以上基本的电路进行完整的设计、调试；再对十个以上的应用组合设计进行系统的设计、整体联调，才是最基本的教育。能造卫星、运载火箭、核武器的国家多了去，而代表其工业基础和整体的创新能力的标志是基础材料、精密加工设备、精密仪器中有多少是本国制造的？基础工业在国际上的水平如何？结果是别人大规模生产的工业产品，你用更高的生产成本制造，也达不到别人的性能和可靠性。工业基础建设不扎实、现代工业不完善、国民素质**的条件下，要紧跟世界的发展、经济形式要求迫切的的压力下，就只能以信息化建设为中心，必然捉襟露肘，就要进行补缺啦；房屋建筑偷工减料，造成了隐患，引起了邻里不和，纠纷不断，于是防水补漏行业兴旺发达，社会资源浪费消耗巨大，当初建房子的时候稍微注意、花一点小钱就能后顾无忧。 建议开展免费网上视频辅导活动，全程用高清录像记录，汇编后公开出版。
推荐《复杂性科学视野下的科技创新》，这篇文章指出了包括以高校和科研院所为主体在内的的仅仅关注技术进步的科技管理体制的局限性，并从创新双螺旋演进的角度要进一步构建面向用户需求的应用创新的制度设计，实现“技术进步与应用创新的良性互动”，只有这样才能使科技成果真正适应用户需求，适应市场化以及非市场化的需求。这也就是面向用户需求、以开放创新、共同创新为特点的“创新2.0”的主要研究领域。 科技创新是各创新主体、创新要素交互复杂作用下的一种复杂涌现现象，是技术进步与应用创新的“双螺旋结构”共同演进的产物。信息通讯技术的融合与发展推动了社会形态的变革，催生了知识社会，使得传统的实验室边界逐步“融化”，进一步推动了科技创新模式的嬗变。要完善科技创新体系急需构建以用户为中心、需求为驱动的共同创新、开放创新的应用创新平台，实现技术进步与应用创新的并驾齐驱，打造用户参与的创新2.0模式。在多主体参与、多要素互动的过程中，作为推动力的技术进步与作为拉动力的应用创新之间的互动推动了科技创新。技术进步和应用创新两个方向可以被看作既分立又统一、共同演进的一对“双螺旋结构”，或者说是并行齐驱的双轮——技术进步为应用创新创造了新的技术，而应用创新往往很快就会触到技术的极限，进而鞭策技术的进一步演进。只有当技术和应用的激烈碰撞达到一定的融合程度时，才会诞生出引人入胜的模式创新和行业发展的新热点。科技创新正是这个技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同演进催生的产物。应用创新，就是以用户为中心，置身用户应用环境的变化，通过研发人员与用户的互动挖掘需求，通过用户参与创意提出到技术研发与验证的全过程，发现用户的现实与潜在需求，通过各种创新的技术与产品，推动科技创新。应用创新要求建立畅通高效的创新服务体系，为技术与产品研发提供最贴近市场和用户需求的信息，推动应用创新，并进一步提供技术进步的动力。同时，技术研发方通过以应用为核心，进行技术集成创新，培养产品设计能力、研发能力，逐步向产业上游发展，推动产业的更新换代，提升整个行业科技水平。目前在科技创新体系还更多的注重技术进步，对面向用户的应用创新较少给予关注。科技成果的转化率低、实用性和推广性差等很多科技管理体系的弊病都与此相关，技术发展与用户需求对接出现了问题，造成技术进步与实际应用之间的脱节。制度设计对于技术发展、产品转化十分重要。当我们通过高新技术园区这类制度设计推动了以研究院所为主体的创新、甚至推动了企业为主体的自主创新，实现了产业的集聚、技术的集聚、人才的集聚的时候，我们却没有很好的在制度层面上解决技术的应用、转化以及以用户需求为中心的应用创新的机制，在科技支撑经济社会发展、特别是公共服务业的一线管理与服务方面缺乏动力。为进一步完善科技创新体系，我们有必要在应用创新方面通过开放创新、共同创新平台，即应用创新园区的制度设计，来实现用户、需求的集聚，实现以用户需求为中心的各类创新要素的集聚和各类创新主体的互动。以高新技术园区和应用创新园区两种制度设计的高度互补与互动，形成技术进步和应用创新的两轮驱动、并驾齐驱，通过“双螺旋结构”的互动全面推动科技创新将是探索健全和完善科技创新体系的一个重要探索。 科技工作的实践让我们深刻认识到科技创新是创新主体、创新要素交互复杂作用下涌现出来的，科技创新必须实现技术发展与应用创新的并驾齐驱，在“双螺旋结构”作用下推动。在技术发展方面，我们要以高新技术园区为平台，通过资金、人才、技术等要素的集聚孵化新企业、孵化新技术；在应用创新方面，可以通过“三验”应用创新园区的摸索，以应用创新园区为平台，通过用户的集聚、需求的集聚以及各创新主体、创新要素的集聚，推动应用创新，谋求技术进步平台与应用创新平台的对接，通过需求与技术的对接和互动，构建一个高效的创新体系。我们要充分利用信息技术融合与发展给科技创新带来的新机遇，通过“三验”应用创新园区的探索逐步构建用户为中心、需求为驱动的创新服务总线以及新型的创新价值链合作伙伴关系，全面打造创新2.0模式，推动全民参与科技创新，营造创新氛围，推动开放创新、共同创新，探索进一步建全和完善我国科技创新体系。
嗯 ,很深奥,,

4.12-4.14武汉地质大学组织了第二届高校科技成果转化政策及操作实务研修班，由于时间冲突，只能没能到现场，只能在微信群里看众多同行的欢聚与畅聊。为了和大家同步，保持参与，特此，写一点个人的感想。 “科技成果转化”概念最早是由奥地利经济学家熊比特于1921年提出的，他在《经济发展理论》一书中提到：实现生产要素从未有过的“新组合”。把有创意的科技成果转化为可以获利的商品及其产业。熊比特认为，“创新”属于经济范畴而非技术范畴，不仅指科学技术上的发明创造，更指把已经发明的科技引入企业，形成一种新的生产力，即将科技成果转化为现实生产力。科技成果转化的最大动力，就在于它对经济增长效应的重大作用。“科技成果”一词具有中国特色，在国外很少有这样的统称 ，在特定的项目中是以某种具体形式来表达的，比如：学术报告，论文、著作、专利等。少数国家如美国虽然有“科技成果”这一概念，但主要用于宏观的描述科学技术对整个社会的经济、科技的发展所做出的贡献。科技成果转化 是指科技创新取得的成果在实际生产和生活中得到应用的过程，强调的是科技成果向现实生产力转化的过程， 重视的是结果，即不论是科技成果通过市场的方式还是通过计划的方式进行转化，最终都是实现了应用，因此更加强调的技术的生产力属性。 这与“技术转移”、“新技术商业化”等概念都存在显著的区别。科技成果转化过程中涉及不同的行为主体的不同利益，因此，需要进行技术转移，但是，在这个过程中，技术转移只是手段不是目的。技术转移过程中，为了满足技术接受方的应用需求，需要进行科技成果转化，但是同样的科技成果沾化只是手段不是目的。提到技术转移，成果转化，大家都感觉很重要，但又都感觉，还不是时候，想起来总是觉得困难重重。其实，目前中国的成果转化环境已经大幅改观，并且在不断的改善， 可以说我国的成果转换的潜力非常巨大。大家常常感叹中国的高铁发展迅猛，仿佛一夜间，中国的高铁里程就超过了全世界所有其他国家高铁通车里程之和。其实，这就是一个非常成功的技术转移，后续，进一步成功转化的案例，由此，也说明了我国对于技术转移，并成果转化的能力科技成果转化是科技成果流动与演化的过程，包括“转”和“化”两部分，其中，“转”是科技成果所有权和使用权的转移，“化”是科技成果不断具体化、产品化、商品化与产业化的过程 ，如下图所示：目前越来越多“转”的过程，由作为第三方的科技中介机构参与甚至是主导，其在供体和受体之间建立起来科技成果的供需平台，提供支持性、系统性技术服务，促进供体和受体之间的对话，最终使得成果转化顺利进行。这一过程，科技成果的权属发生了转移，体现在空间位置的改变，是科技成果转化的关键环节，决定了双方的合作方式和利益分配比例。在这一过程中科技成果发生了“质”的改变，将最初的实验成果变成了可以应用于生产的成熟技术。我国科技成果的一个很大的瓶颈就在于这个“化”的过程，如何将科技成果产业化落地，是我国需要加大力度去解决的重大问题。未来的技术转移要方向是两个。第一个，从西方科技强国到我国的技术转移会进一步加大。中国作为全球第二大经济体，R&D投入位居世界第二，科技创新能力进步迅速，已经成为国际技术创新的具有非常重要一员。但是，西方科技强国技术积累雄厚，研发手段和能力领先，在未来很长一段时间都将是我国学习的榜样和引进技术的来源地。近几年，中国对外的投资快速增长，不少巨头通过海外并购的方式迅速的获取了海外的先进技术，同时，也建立了自己的市场和品牌影响力。而对于一些当前在国际舞台上竞争实力还有欠缺的公司，获取海外先进技术的途径主要还是通过一些跨国的技术转移中介机构。另外一个，转移的主要方向就是从学术界向产业界的技术转移会加强。在西方科技发达的国家，很的科技型公司创业成功的模式基本都是这样的，即：创业经验丰富的CEO，从最好的高校里面得到了这个领域最牛教授的先进专利，然后借助他们自己在业界有影响力，资源和人脉，获得风险投资去创业，然后经过8到10年，他成功地把教授的科研成果转化成了产品，上市后获得了欢迎。这样的案例现在越来越多。2015年以来，国家对于科技成果转化的支持力度越来越大。核心问题在哪里呢？在我作为一个高校人员来看，主要是以下几点：第一，相关配套的政策还有待完善。 比如，涉及到科技成果作价入股何科技人员兼职创业的问题，高校依然没有具体的细化政策。对着两个问题，基本是采取回避、绕道的态度。第二，缺乏专业的技术转移机构和人才。 与国外的高校和科研院所相比，国内高校普遍缺少的是专业化的机构和人才，高校的成果转化工作，目前更多仍然办理各种手续的行政服务。第三，成果转化的原始动力不足 。在成熟的市场经济条件下，市场能给创新主体提供成果转化的压力和动力，并构成成果转化有效进行的原始驱动力。但是，由于科技成果发展存在自身的规律，很难完全融入到产业体系中。创新主体的“拥有感”、“紧迫感”、“获得感”不足，在行使权力方面，仍然有阻力，成果转化转中“获得感”也不够，因此，动力、压力、激情都不够充分。小结： 成果转化工作任重而道远，告别纸上谈兵，不仅需要政策，技术、人才、服务、资金等创新资源的深度融合，也需要各方的认知水平发生改变，比如，高校科研人员和企业界的相互信任感的建立，以及形成相互分享、相互协作的习惯，还需要科技成果转化平台、服务体系、融资体系的建立，并真正形成支撑。

中国高新技术成果转化受制度、投入、市场等多种因素的影响，使科技成果转化不畅，造成了科技成果转化率、转化效益和对经济发展贡献度偏低等局面。（一）制度因素科技成果转化的制度因素是指对成果转化起消极作用的制度或政策。主要包括科研立项体制、企业经营机制、职称评定制度和成果评估及利益分配机制等4个方面。1.科研立项机制科研选题立项是科学研究工作中的一个重要组成部分，它不仅关系着科学研究能否顺利进行，而且关系到科学研究成果能否顺利转化。受传统计划经济的影响，项目的立项和科研带有强烈的行政色彩。科研经费长期以来一直由国家拨给，科研成果也是由国家组织鉴定，这在一定程度上“引导”着科研项目从选择立项、确定研究的深度与方向到项目的评价等，大都是为了获取相当级别的学术奖项，科技人员不必花费精力去考虑成果的转化，更没有必要为完成科技产品的后继开发而在市场中苦寻商机，致使重研究轻转化的问题严重。这样，由于缺乏市场对科研成果应用价值的评判，大量的科研成果理论性强，但适用面窄，少有市场需求大、产业价值大的成果，对企业的吸引力降低，企业对科技成果转化各方面的投入也相应减少，致使大量的成果“赋闲”与有钱找不到好项目的不平衡现象十分突出。2.企业经营机制在过去计划经济体制下，产品的开发、设计、生产、扩散等，都是由政府控制的，而在社会主义市场经济体制下，企业成为科技成果推广、应用的主体，政府则演变为宏观经济的调控者。企业功能的转变由于处于计划经济向市场经济过渡的时期，旧的科研体制阻碍着企业作为科技转化主体作用的发挥。主要表现在：①企业管理的各个方面还留有计划经济的痕迹，现阶段企业在战略管理及决策上还受到政府及上级部门的约束，企业的自主权难以发挥。②企业的经营活动在很大程度还是受到政府的干预，众多企业产权关系不明确，使他们缺乏技术创新的动力。③我国的科技主力主要集中于研究院所和高等院校，企业缺乏进行科技成果转化的高科技人员，无法对科技成果的先进性、适用性、市场前景做出正确的分析。正是由于以上因素的存在，使企业缺乏依靠科技进步实现自身发展的动力，而是凭借现有的资源和工艺维持现状或依赖生产资料投入量的增加片面追求企业经济效益的增长。管理的决策者也往往不注重长期投入，致使企业的科技成果研究与转化具有明显的短期行为。3.职称评定制度目前高等学校和科研院所的技术职称评定指标体系一般都以科研论文（著作）发表数量和质量、科研成果获奖数量等量化指标为依据，而且是必须达到一定标准才有资格参与职称评审，对于是否申请专利、是否产生经济效益却不做要求，也没有把这些指标作为晋升、评奖、计算工作量的条件之一。这一制度使得高校和科研院所将科研工作的重点放在科研成果的学术水平和获奖登记上，促进了科研成果的产出量，但对成果转化水平和质量则重视不够，导致科研人员不注重市场信息收集与研究，缺乏对市场需求的认识，花费大部分时间和精力用于研究及其论文的撰写，而少有精力考虑到科技成果的可行性、实用性、经济性，研究成果与市场需求明显脱节，科技成果转化能力低下。4.成果评估及利益分配机制科技成果本质上是对科技开发研究的创造性的活动做出价值判断的过程。我国虽然于2003年颁布了《科学技术评价办法》，但该办法对科学技术评价的基本程序和要求仅做了原则性规定，再加之科技成果本身的成熟程度、市场未来的不可预知性以及缺乏权威的科技成果评价机构等原因，我国的科技成果评价机制尚不完善。评价方式上，重视对结果的评价，忽视对过程的评价，过分强调学术产出和学术水平从而产生了学术上的浮躁心理和急功近利现象。评价过程上，重视转化前（科技的研究、开发、小试、论证）评价，忽视后期（科技的中试、转让、转化、应用）评价，导致实验室产品无法顺利进入市场（欧阳迪，2010）。评价对象上，多以科技人员为主，忽视了从事科技成果推广的广大科研管理人员，使得懂技术、会管理、善经营的专门人才普遍缺乏（李建成，2008）。利益分配是一个关系复杂的问题，牵扯到诸多的利害关系。高等学校和科研机构的科技人员由于缺乏市场谈判和交易经验，在不完善的技术交易市场中常常处于劣势，再加上市场信用、科技评价、法律法规等因素的约束，致使其利益难以得到真正的体现和尊重（李玮，2006）。尽管国家已经出台了一些政策法规，但缺乏配套的实施细则，协调和监督都十分乏力，造成供需双方在价格和利益分配上有分歧，影响成果转化的结果。（二）投入因素投入因素是指在科技成果转化过程中，在人力、财力、物力上投入的不充分。科技成果转化需要投入大量的资金、人才、物质条件等要素资源，并将各种要素资源进行优化配置，才能实现成果转化。投入机制不健全会影响科技成果的有效转化。1.资金投入不足资金是科技成果从实验室转向企业商品化的重要保证和前提。由于成果转化是一项高风险、高投入、高收益、周期长的活动，决定了难以从常规的商业渠道中获得足够的资金支持。对于高校和科研院所来说，自身并不具备自我转化的资金实力；对于金融机构来说，处于安全的考虑，大多数愿把资金借给一些有名气、实力雄厚的大公司；对企业来说，面对承担高风险的巨大压力，企业希望通过有关政策与风险投资机构、金融机构共同承担风险（刘海燕，2002）。没有资金的支持，成果转化就无从谈起。实行市场经济体制以来，我国的金融市场有了巨大发展，但尚未形成由国家、地方、企事业单位、金融机构及其他组织或个人共同投资的多渠道、多层次的投融资体系，倾向于科技研发的风险投资依然较少，用于中试、商业化和产业化环节的资金更加有限，不利于科技成果的转化。2.高水平人才缺乏人才是实现科技成果转化的最关键要素。专业化科技推广人才缺乏是我国科技成果转化中较为普遍的问题。相关人员缺乏市场工作经验，既不能对成果进行深层次的评估和咨询，又不懂得市场营销技术，对科技成果的转化多以组织参加各种成果展览、交易、信息发布会的形式进行，服务工作没有深度，导致成果推不出去，资金引不进来，具有市场前景的科技成果多数停留在理论和实验阶段，难以成熟和应用，成熟的技术又难以迅速地抢占国内国际市场，经济和社会效益没有发挥。3.技术及设备配置不合理科技成果转化的复杂性决定了其需要相关技术和设备的配套，包括科技图书文献资源的利用、大型仪器设备条件资源的共享等。目前科技图书文献资源和大型仪器设备资源主要集中在高校、科研机构，除了一些资金雄厚、有实力的大型企业外，一般中小企业很难承担技术及设备的费用支出，但是高校、科研机构的科技资源多限于内部使用，外部企业很难共享其资源，这在一定程度上阻碍了企业的科技成果转化。（三）市场因素市场因素是我国科技成果转化中的主要障碍。主要包括市场交易平台欠缺、中介服务机构不健全等方面。1.市场交易平台欠缺市场交易平台是科技成果转化的技术保障。近年来，我国科技成果的技术市场从无到有获得了一定的发展，科技信息交流会、技术交易会、通信技术网络、技术开发招标会等是我国主要的技术交易形式。但技术市场发育尚不完善，成熟度比较低，组织不够健全，缺少区域性、全国性的信息网络（詹静涛，林皎，1996），高校科技信息交流多为区域内流通，系统内循环，而与生产部门的供需信息交流还不畅，不能满足技术交易需要。同时，科技成果转让法规不健全，管理不够规范，对信息的真假、来源鉴定不够，致使虚假信息介入市场，无法满足客户的需求。2.中介服务机构不够健全科技中介服务机构是科技成果转化过程不可缺少的重要力量，是转化、扩散科技成果和有效配置科技资源的重要渠道。虽然近几年在国家的大力推动下，中介机构发展迅速，为科技创新和科技产业化作出了重要贡献，但是从整体上看，我国科技中介机构的发展仍处于起步阶段。中介服务机构大多功能单一，结构不健全，服务能力较弱，提供信息服务不及时或缺乏准确性，导致科研机构的很多成果找不到需求者而无法实现转化，企业需要的技术成果也找不到合适的供应者，无法实现对科技成果转化的有力支撑。中介机构良莠不齐，服务能力差距较大，懂技术、懂经营、熟悉法律的技术人才严重匮乏，并且缺少专业的风险评估、技术评价、技术定价的能力，使得企业对于科技成果的价值风险很难做出判断，市场实现困难（欧阳迪，2010）。因此，在发达国家的科技成果转化过程日益依靠中介服务体系提供各种服务的情况下，我国中介服务及其机构却从数量和功能上都远远不能满足科技成果转化的需要。

1、强化政府职能，加强政策导向。 高校科技成果转化是个复杂的系统工程，同时也是一项风险性事业。没有政府作后盾，没有政府资助，单个个人或企业很难做到。高校的科技成果要迅速转化，首先是政府要加强引导，制定相应的政策。目前，我国已出台的政策有：《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《专利法》、《创业投资企业管理暂行办法》、《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》、《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》、《关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知》、《关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》、《国防科工委关于进一步推进民用技术向军用转移的指导意见》、《关于印发关于支持中小企业技术创新若干政策的通知》等等，这些政策需要不断修订和完善，更好地鼓励科技创新，促进技术转移和科技成果转化工作。 由于我国的科技体制有一个很大的弊端，就是高校和科研机构独立于企业之外，长期形成了科技与经济相分离的局面，必然存在大量的科技成果亟待转化的问题，因此，政府应当在科技成果转化和推广过程中起到良好的引导作用，各级政府应加强职能建设，出台相关引导政策，积极引导和支持高校与企业建立相关科研机构和研发平台，尽快承担科技成果转化主体的重任，推动搞好科技成果的转化。政府应组织金融、税务、工商等有关部门应尽快制订有效的产业政策、产业技术政策和产业结构政策，根本目的就是引导和推动技术转移和成果转化，促进经济社会快速可持速健康发展。 2、加强企业创新，促进科技转化。 企业是科技成果转化和推广过程中的重要主体。企业可以自行发布信息或者委托技术交易中介机构征集其单位所需的科技成果，或者征寻科技成果的合作者，也可以独立或者与境内外企业、事业单位或者其他合作者实施科技成果转化、承担政府组织实施的科技研究开发和科技成果转化项目，还可以与研究开发机构、高等院校等事业单位相结合，联合实施科技成果转化。我国绝大部分企业仍然通过资金、人力投入来实现量的扩张，通过上规模来增加企业的效益。而以科技创新和科技进步为主的内涵式扩大再生产，还没有成为企业发展战略的主流。在市场经济的条件下，企业的生存和发展，本质上取决于企业的技术创新、吸纳科技成果能力和经营管理能力的增强，而不是仅靠资金、人力的投入、上规模来实现量的扩张及效益的提高。企业的拥有者和管理者应该清醒地认识到科技企业是科技成果转化的主体，要勇挑重担，努力实现适应市场、自主经营、自负盈亏、风险自担、自我约束、自我完善、自我发展的科技企业创新发展之路，将科技创新成果融于产品开发和生产发展之中，真正成为促进科技成果转化的重要途径。3、提升高校实力，有利成果转化。高校等科研单位是知识创新的源头，也是科技成果的供给主体。随着“科教兴国”、“创新型国家”战略的实施，高校实行“985工程”和“211工程”质量工程建设，加大了我国高校科技体制和管理体制改革的力度，高等教育在“联合、共建、合作、合并”的方针指导下，高校管理体制改革取得了历史性的发展，高校科技创新工作也取得了突破性的进展。高校已发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，高新技术产业化的生力军，高校科技工作是国家科技创新体系的重要组成部分。在国家有关部门的大力支持下，高校及科研机构承担建设了一大批科技创新基地和平台，承担了国家科技重大专项、“863”计划、国家科技支撑计划、“973”计划、国家自然科学基金以及国防军工等一系列科研任务，高校总体科技实力不断提升，自主创新能力和综合竞争力大大增强，已成为我国科技自主创新的强大力量，提高了知识对于经济和社会的贡献率，促进了高校的科技成果转化，科技服务社会的能力和水平有了显著改变。 4、建立中介机构，推动科技转化。 我国自技术市场开放后，科技中介服务机构大量涌现。特别是创新型国家体系建设，重点要加强以社会化、网络化的科技中介服务体系建设，培养一大批懂业务、善经营、会管理、高素质的技术经纪人队伍，让他们介入技术市场化的全过程的各阶段，沟通技术供给方与需求方的联系，解决技术与经济结合的切入点，使技术真正进入市场的重要渠道，推动技术市场化的进程，切实发挥技术经纪人在技术市场中的作用。目前，北京、上海、江苏等省市，技术转移工作和成果转化工作相对比较成熟，已经开始创新驿站建设和技术经纪人培训工作，建立了相应组织机构，形成了一支技术经纪人队伍。但是，技术经纪人和资格认定工作尚未全面开展，必须尽快出台相应政策，完善技术服务体系，稳定技术经纪人队伍，有利于科技中介机构和队伍建设，推动科技成果转化工作。希望科技部门、各地科委和成果推广机构积极通过科技成果展示和科技洽谈会、技术成果交易会、校企科技对接活动、大学科技园、创业园、孵化器、生产力促进中心、技术转移中心等机构和形式，加速技术转移工作，促进科技成果的迅速转化，努力实现科学技术是第一生产力的发展要求，发挥科学技术服务国家经济建设和社会发展的应有作用。
一是激发创新主体科技成果转移转化积极性。科研人员积极性不高，是导致我国科技成果转移转化率偏低的根本原因，金智创新认为，要想有效的提升科技成果转移转化效率，需要积极探索有效的奖励机制与模式，支持企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等协同开展成果转化。推动成果转化与创新创业互动融合， 二是重视科技成果转移中间机构。一般来说科技成果转移转化主要由三方组成，一是由科研机构提供前沿科技成果，二是有技术需求的企业提供技术支持，但是科研机构和企业之间信息不对等，无法高校的沟通，这个时候就需要重视科技成果转移中间机构的，充分发挥其沟通协同的作用。让企业和高校能够各取所需，提高各自的工作效率。 三是开展科技成果信息汇交与发布。围绕新一代信息网络、智能绿色制造等重点产业领域，以国家财政科技计划成果和科技奖励成果为重点，发布一批能够促进产业转型升级、投资规模与产业带动作用大的重大科技成果包，探索市场化的科技成果产业化路径。

会存在以下常见问题： （1）科技成果是否在近三年转化存疑。部分企业无法提供科技成果的相关证明材料；全所有知识产权都是申报当年转让的，导致成果转化逻辑存疑。（2）以下7类材料可以作为科技成果转化证明材料：专利、软件著作权、版权、国家和行业标准等；科技成果鉴定报告、科技成果奖励证书、项目和产品验收证书、新产品证书等；产品检测报告、软件测评报告、产品认证报告等；技术评估报告、查新报告等；用户使用报告、客户反馈意见等；产品合同及技术服务合同（有具体技术指标要求）； 样品、样机。
科学，也是讲究自然规律的，得按规律办事。